Сепаратизм в Каталонии
В октябре 2019 г. Верховный суд Испании вынес приговор 12 лидерам сепаратистского движения, находившимся примерно 2 года в предварительном заключении после организации референдума о независимости 1 октября 2017 г., признанного Мадридом незаконным. 9 из 12 руководителей сепаратистов были приговорены к длительным срокам тюремного заключения — от 9 до 13 лет (остальные трое были признаны виновными в неподчинении закону и обязаны выплачивать штрафы). Обвинение было предъявлено по двум статьям — «мятеж и растрата госсредств». Третий пункт обвинения, на котором настаивала прокуратура, — «организация восстания», предъявлен не был. Если бы это произошло, то срок тюремного заключения увеличился бы до 25 лет.
Бывший глава женералитата Карлес Пучдемон, считающийся неформальным лидером сепаратистов, находится «в бегах», в Бельгии. С 2017 г. испанские власти неоднократно требовали у разных стран его ареста и экстрадиции, однако эти попытки из-за различий в национальных законодательствах успехом не увенчались. В октябре 2019 г. Верховный суд Испании выдал новый ордер на арест Пучдемона. Слушание дела об его экстрадиции состоится в Бельгии 16 декабря….
До вынесения приговора Верховного суда конфликт между Барселоной и Мадридом уже прошел ряд стадий, отчетливо показав, что ни одна из сторон не может добиться победы. Сепаратисты не в состоянии навязать свою волю испанскому государству, а унионисты не могут игнорировать то обстоятельство, что значительная часть каталонцев хочет обретения независимости. Между тем действующее в Испании законодательство создает ситуацию, когда конфликт остается без решения.
Приговор Верховного суда открыл новую фазу в развитии противостояния между Барселоной и Мадридом. Глава женералитата Жоаким Торра и глава парламента Рожер Торрент назвали приговор «актом не справедливости, а мести», антидемократическим и репрессивным, распространяющимся «не на 12, а на всех сторонников независимости». Каталония превратилась в бурлящий регион, ответивший на приговор массовыми акциями протеста. На улицы вышло множество людей. Были перекрыты сотни автомагистралей, блокированы десятки железных дорог, парализована работа аэропорта Барселоны и отменено множество вылетов. В Барселоне, столицах каталонских провинций (Таррагоне, Жироне и Льейде) и других городах происходили уличные беспорядки, сопровождающиеся проявлениями насилия и актами вандализма. Десятки людей задержаны полицией, сотни раненых с обеих сторон.
В организации массовых беспорядков большую роль играют Комитеты защиты республики, созданные в 2017 г. и применяющие стратегию гражданского неповиновения. Комитеты борются за претворение в жизнь результатов референдума 2017 г. и провозглашение каталонской республики. При этом они ориентируются не только на мирные формы неподчинения Мадриду. В сентябре были арестованы 7 членов «Команды тактического ответа», радикального крыла Комитетов защиты республики, цель которой достижение независимости любым путем, включая насильственные действия. Они были обвинены в хранении взрывчатых веществ и принадлежности к террористической организации. С Комитетами защиты республики контактирует виртуальная структура — радикальная ассоциация «Демократическое цунами», действующая исключительно через Интернет. В сфере ее охвата — сотни тысяч людей.
В массовых протестах активно и широко участвует молодежь. Нынешнее поколение молодых людей формировалось в атмосфере напряженного противостояния между Барселоной и Мадридом, в частности, было свидетелем референдума 1 октября 2017 г., сопровождавшегося насилием со стороны правоохранительных органов. Требуя независимости Каталонии и выступая за республиканский строй, молодежь одновременно протестует против последствий экономического кризиса (безработица, различные формы временной занятости). По выражению газеты «Ла Вангуардиа», издающейся в Каталонии, эти молодые люди «дети кризиса и процесса борьбы за независимость».
Новую волну протестов вызвал приезд в Каталонию в начале ноября короля Испании Филиппа YI и его семьи для вручения престижной премии молодым лауреатам. В то время как дочь короля 14-летняя наследная принцесса Леонор говорила о любви к Каталонии, в том числе на каталанском языке, толпа около дворца конгрессов скандировала антимонархические лозунги, сопровождая их свистом и стуком по кухонным горшкам. Демонстранты сжигали на кострах портреты Филиппа YI.
Практикуются разные формы протестов. Многие из них носят характер массовых манифестаций с участием десятков и сотен тысяч людей, например, так называемые «марши за свободу», когда в Барселону стекались колонны протестующих из разных частей Каталонии. Также организуются действия небольших групп (до 20 человек), парализующих движение на автомагистралях. А для блокирования железнодорожных путей организаторам протестов вообще достаточно двух человек, которые с помощью бензопилы валят дерево и бросают его на рельсы. Результат всех этих действий — застрявшие водители автомобилей и поездов, многие часы потерянного времени, опоздания на работу и т.д. Каталонцы, как симпатизирующие зачинщикам беспорядков, так и их противники, становятся заложниками сепаратистов. По официальным данным, на начало ноября потери от беспорядков составили более 7,5 млн евро.
Массовое протестное движение свидетельствует, что сепаратизм глубоко укоренился в Каталонии. Еще с 80-х гг. прошлого века националисты контролируют систему образования и многие СМИ. В настоящее время три сепаратистские партии имеют большинство в каталонском парламенте, в гражданском обществе есть несколько влиятельных организаций, требующих отделения от Испании. 787 муниципалитетов (из 947) возглавляют мэры, стоящие на сепаратистских позициях. Они представляют 44% населения автономии (3,3 из 7,5 млн человек).
В обстановке начавшихся массовых протестов правительство Каталонии оказалось дезориентированным, разобщенным, проявило беспомощность и неспособность управлять ситуаций. Глава женералитата, ярый националист Торра, несущий ответственность за общественный порядок в Каталонии, вел себя пассивно. Формально осудив насилие, он фактически солидаризировался с протестующими на улицах — в отличие от ряда членов женералитата, занявших более решительную позицию. Подразделения местной полиции, подчиненные женералитату, получили указания не препятствовать деятельности Комитетов защиты республики на улицах и автодорогах. Имеются свидетельства о контактах между Торрой и Комитетами защиты республики, в том числе их радикальным крылом.
Однако неверно представлять Каталонию как регион, в котором есть только сторонники сецессии. Примерно половина ее жителей не хочет рвать отношений с Испанией. Эти люди десятки лет подвергаются дискриминации со стороны националистов, контролирующих основные центры влияния. Шумные и напористые сепаратисты намного активнее молчаливых унионистов. Но голос последних в последние годы слышен все громче. Так, в октябре, в противовес сепаратистским манифестациям, состоялась многочисленная демонстрация унионистов под лозунгом «Хватит». Примечательно также, что ведущие профсоюзы Испании — Профсоюзная конфедерация рабочих комиссий и Всеобщий союз трудящихся — отказались присоединиться к акциям протеста сторонников независимости. Предпринимательские организации Барселоны потребовали от управленческих структур проявить волю и восстановить нормальное течение жизни, поскольку «чрезвычайная ситуация наносит серьезный ущерб имиджу и репутации города“, а экономический ущерб может быть велик»…
